不用扬鞭自奋蹄　白龙江畔谱新篇

——省教科院帮扶舟曲县教育高质量发展纪实

  甘肃省教育科学研究院　靳建设　漆治文

       舟曲县，位于甘南藏族自治州东南部，白龙江上游。东邻武都，西连迭部，南与文县、九寨沟接壤，北与宕昌相连，是藏汉文化的交汇带和长江水源涵养区、补给区，素有藏乡江南的美称，是个风景优美、物产富饶、人物秀丽的地方。这里，岁月安然如洗，勤劳质朴的人们静享与世无争、自耕自足的安逸。

       2010年8月8日，舟曲县暴发特大山洪泥石流灾害，大量的房屋被摧毀、掩埋，满目疮痍，藏乡江南舟曲变成“悲伤之舟”。2010年11月中组部定点帮扶舟曲县以来，在疮痍的大地上，充分发挥“一方有难，八方支援”的中国精神，4批扶贫组共18名干部，扎根基层、深入群众，努力为群众办实事办好事，用无疆大爱托起了希望之舟，舟曲在废墟中重生，焕发生机，与全国一道跨步迈入高质量发展的新阶段。

       党的十九届五中全会提出，要准确把握我国所处重要战略机遇期的机遇和挑战，将推动高质量发展作为发展主题，教育方面要建设高质量教育体系，这为新时代教育改革发展描绘了新蓝图，为教育迈向发展新征程指明了方向。为此，着眼于阻断贫困代际传递，突出抓好教育质量，经中组部领导和省委省政府主要领导同意，省委组织部于2020年5月12日印发了《舟曲县教育质量提升工作方案》，从优化初中布局、整合高中办学资源、持续提升职业学校办学水平、切实加强组织领导等四个方面，系统性地一揽子提出了19条措施，全面推动舟曲县教育质量整体提升。

       敢担当  肯作为  探索舟曲教育质量整体提升新路径

       接到省教育厅的命令后，省教科院只争朝夕，立即着手部署安排，研究制定具体方案。作为一个教育科研机构，一无优质的硬件优势，二无充裕的资金支撑；既无成熟的经验可以借鉴，也缺乏充足的专业人才支撑支持，靠什么帮扶舟曲县教育发展？甘肃省教科院立足自身实际，坚持敢担当、肯作为，在多方调研之后，教科院党委牢牢把握推进高质量发展的目标，提出党委是促进教育创新、聚力帮扶发展的力量源泉，教科院主要领导组织召集中层会议，征集各所室近年来开展的有特色、有成效的教育活动共计20项，并与舟曲县教育局进行双向对接，征求舟曲县教育局意见，根据舟曲县的实际需求确定了助力教育质量提升的一揽子活动。根据会议精神，组织研制了《关于提升舟曲县中小学教师教研能力水平的工作方案》，从校园长领导力建设、教师专业素养提升和学生综合素养培育等3个方面制定了15项举措，形成了项目实施的整体框架。（如图一）

       一个项目活动，就是一个教育质量提升的助力点；一批项目，就是一个教育质量提升的增长极。以项目带动教育的发展，抓质量，促发展，绘就区域教育质量提升的新路径、新蓝图。

       绘就蓝图，关键就在于如何执行项目。我们认为，对于项目的执行方式，必须进行创新。项目执行方式不创新，蓝图再美好也难以实现。好的理论和蓝图的落实，还要靠项目执行方式的创新。为此，项目秉承做中学的思想，以提升校长、教师能力为主线，将集中培训学习、现场指导性学习、分组研讨性学习以及远程指导学习有机结合，丰富学习方式，将专家引领、实践对话、情景学习、跟岗实训、工作坊支持等有效的学习方式引入项目，通过外力引导促进舟曲教师的内在改变。（如图二）

       凡事预则立，不预则废。项目组人员从接到任务到具体项目设计、活动规划，都是加班加点完成。这一过程，每一步走得很“实”，广泛借鉴国内外教育发展的最新理念，多次召开研讨会议讨论方案，面向不同的利益群体征求意见并修改完善……经过多次修改，区域教育发展路径规划跃上新的台阶。如此详实的规划，为舟曲县教育质量提升打下坚实基础。

       巧借力  顺势为  教研活动成为舟曲教育质量提升新引擎

       在中央组织部的大力支持下，教育部、中国发展研究基金会等各大单位的支持活动络绎不绝：教育部在舟曲县举行2020年“教学名师舟曲行”活动，12位来自北京等地的教学名师走进舟曲县，通过座谈调研、听课评课、示范上课、专题讲座等形式，有针对性地开展教学及培训活动，送去先进的教育理念和教学经验，助力西部民族地区教师队伍素质整体提升；省教育厅办公室、人事处、基教处、督导办、教师工作处、职成处等处室各尽其责；天津挂职支教干部如期到任；舟曲县教育同仁在教育一线努力奋斗……舟曲县教育质量提升工作形成了良好态势，为教科院发挥其专业优势开展系列专业活动提供了难得的外部条件。

       然而，项目活动的实施看似寻常最奇崛，成如容易却艰辛。项目实施的每一步都倾注了甘肃教研人满腔的热血。勇于争先、砥砺奋斗、奋力前行，已成为甘肃省教科院所有工作人员的普遍共识。他们心怀事业发展“一张图”，干事创业“一条心”，项目有规划，执行有温度，动力在创新中喷发，舟曲县教育质量提升各项活动如期推进。

       2020年6月9日—11日，省教科院组织省内4名中小学教研员、名师和学科带头人赴舟曲县开展省级教研小分队首次活动，举行了系列教师专业支持活动：召开2场教学问题座谈会、分组听取8节诊断课、举办2场专家讲座、开展2次集体备课活动、组织名师与舟曲教师“同上一节课”的同课异构活动6节、举办2场教学反思研讨会、2场校本教研方案研制工作坊，帮助提升舟曲县本土教研教学专家的自主专业成长能力。舟曲县教研室4名教研员、全县26个中心小学的语文、数学教研组长以及峰迭新区小学部分教师共56人参加活动。

       2020年6月22日—25日，省教科院组织西北师范大学副教授、甘肃省教科院教研员组成调研组，赴舟曲县开展舟曲县校长队伍建设调研，调研组访谈了教育局局长、副局长、教育督学，并到教研室、人事股等股室实地走访，查阅资料；深入6所中小学、教师进修学校，访谈校长、教师，通过课堂教学观察、查阅文件资料，全面了解舟曲县校长队伍建设情况及教育管理经验和存在的问题，并起草调研报告。

       2020年7月1日—15日，省教科院组织西北师范大学、甘肃省教科院有关人员撰写关于舟曲县校长队伍情况专题调研报告，调研组完成调研报告初稿，就舟曲县试行校长职级制提出了可操作性建议。

       2020年7月21日，省教科院主要领导召集中层会议，征集各所室近年来开展的有特色、有成效的业务活动共计20项，随后与舟曲县教育局进行了对接，征求舟曲县教育局意见，根据舟曲县的实际需求具体确定在舟曲县开展有助于教育质量提升的业务活动。

       2020年8月底至9月初，省教科院赴舟曲开展业务工作。一是赴舟曲一中、舟曲二中、巴藏镇中心小学、立节乡杰藏族小学、花年村幼儿园等实地考察，了解提升教育质量工作中存在的问题和典型经验。二是与舟曲县教育局商定了省教科院对舟曲县教育质量提升工作进行专业支持的路线图和时间表。三是派10名高中骨干教师和3名初中校长、中层领导赴舟曲支教，就支教教师的后勤保障、任教年级安排、发挥好省级示范性高中教师的专业引领作用等方面与舟曲及相关用人单位进行了沟通协调。

       2020年10月上旬，省教科院组织甘肃省教科院、兰州市教科所有关人员研制了关于校园规划建设、学校基本办学条件、师资状况、学校管理、教育教学、课程资源建设、学生学业水平成绩等方面的基线调研报告，就舟曲县提升教育质量提出建议。

       2020年10月下旬，省教科院组织10名学科专家在舟曲县第一中学举办高考备考培训活动。此次培训主要针对语文、数学、英语、物理、化学、生物、政治、历史、地理共九门学科，以教研组为单位分别开展培训。培训内容涵盖高中课程标准变化、核心素养落地、高考评价体系分析、高考学科特征考点及试题分析、阅卷评分标准、高考答卷情况及失分原因分析、高考备考策略等方面，对舟曲县一中204名教师进行了全面而系统的培训。本次专题培训活动设计科目全面，具有很强的针对性和指导性，通过培训帮助舟曲一中教师更准确地把握好高考对于核心素养的考察要求、全面实施素质教育，掌握了高考备考策略。 

       2020年11月2日—4日，省教科院组织初中语文、数学、英语、道德与法治学科的教研员和一线名师赴舟曲县开展专题教学研讨培训，深度交流分享，共促发展。本次活动邀请了7位金城名师、特级教师和骨干教师组成的学科专家培训团队，在舟曲县峰迭新区中学开展了为期三天的活动，先后开展了8节“同课异构”，并进行了说课评课、学科讲座；开展了4场次的专题讲座等活动；70多名教师参加教研活动，进行了32学时的学习。本次教学研讨活动对加强县域学科能力建设，探索提高课堂教学效益的有效途径做出了积极尝试。

       2020年12月1日—4日，省教科院组织专家团队在舟曲县教育局开展了舟曲县校长研修培训活动，舟曲县校长（园长）共计70余人参加了研修培训活动，从价值与课程愿景引领力建设、教师专业发展引领力建设、现代学校治理能力建设、学校文化及特色培育能力建设等四个方面进行了培训学习。

       2020年12月15日—18日，省教科院组织甘肃省榆中第一中学和舟曲一中开展高中英语联校教研活动，组织开展4次同课异构、3场研讨会、1场专题讲座，从学科课堂教学入手，探索提升教育质量的路径。

       2020年12月27日—30日，省教科院组织“甘肃省少数民族双语言‘一师一优课，一课一名师’”获奖教师、省市级教研员、甘肃省小学语文王新民“陇原名师”工作室、兰州市东郊小学优秀教师、优秀教学专家开展了甘肃省少数民族教师能力提升主题研修活动，组织开展9节示范观摩课、6场研讨会、1场专题讲座，共计120名教师进行了32学时的学习。本次活动充分发挥了教研员和名优教师的示范引领作用，切实提高了舟曲县教师教育教学水平和能力，也为少数民族地区优秀教师搭建了再提升平台。

       省教科院组织协调开展的这些系列持续性的培训活动，看似很寻常，内涵却很深刻：多“力”之合，指向根本——课堂教学能力的全面提升。教育质量的提升，既要面对教师思想观念的藩篱，又要面对资源不足的困境，靠活动的专业性吸引教师，靠项目实施人员的激情推进项目活动，一批又一批的项目活动相继落地，舟曲县教育质量提升的势头已成，教育全面发展的雏形已经全面呈现。

       短短半年多的时间，甘肃教研人在探索区域教育质量整体提升这一难题上，发出了符合时代发展脉搏的最强音。

       带队伍  抓质量  点燃教育质量提升新激情

       要发挥好教研支撑作用，探索区域教育质量提升的路径离不开一群肯担当有作为的教研人。为此，甘肃教研人着眼于未来教育发展，勇于担当，既然将这份历史重任扛在肩上，就必须以带队伍、抓质量为根本，探索教育高质量发展之路。

       教育质量提升的路径，首先在于更新观念，引领校长、教师从思想观念和视野格局的“藩篱”中走出来。解放思想不仅是一道理论性的“概念题”，更是一门具有深刻内涵的“实践题”，因此必须要充分发挥一线教学实践这一最大平台，着眼于破解课堂教学实践活动中的重重困难，引领教师做中学，反思做的实践效果，进而改变思想观念和视野格局, 从狭隘的单纯关注教书这一“藩篱”中走出来，走向育人的光明之道，让教育回归促进人的全面发展这一本原，让教师真切感受到专业发展所带来的魅力，为校长、教师的专业发展提供强大引擎。

       教育质量提升的路径贵在“精准”，重在“关键少数”。教育质量的发展离不开一大批有使命感、有执行力的教育人！需要他们认清方向，将提升教育质量的责任扛在肩上。未来一年，要紧紧抓住校长和骨干教师这两个“关键少数”群体，培训设计精准到不同群体的不同专业发展需求，精准施策，提升其专业能力，这是不二选择。

       紧紧锚定校长队伍这一“定盘星”，继续致力于建设一支专业化的校长队伍，这对于提升舟曲县中小学教育质量具有关键性作用。借助校长引进这一“输血”式的校长专业化建设契机，面对新时代的新挑战，通过外出参观学习、专家引领、同僚交流等方式，更新校长已有的发展理念、提振校长专业发展的信心和决心，帮助校长以更加强烈的担当意识、更加务实的作风，扎扎实实做好推动教育质量提升各项工作，提升校长的领导力和执行力，进而理顺教育行政管理机制体制，分层分类、有序推进，加快提升教育治理体系和治理能力现代化水平，在舟曲县探索“造血”式的校长队伍专业化路径。总之，从教育治理体系的角度来看，校长队伍对于教育质量提升具有“定盘星”作用，必须紧紧锚定。

       抓住骨干教师这一群“压舱石”，为舟曲县培养一批高水平的学科带头人，这是提升舟曲县教育质量的根本之举。依托省级教研员学科教研工作坊，将学习与教学工作融为一体，通过做中学，积极回应教师在教育教学中遇到的难题，一点一滴支持教师解决教育教学中的困难，把关乎教师和学生切身利益的事情办实办好，让教师迸发出蓬勃的发展生机，让教师获得感和幸福感全面提升。总之，教育质量的提升离不开拔尖的高水平骨干教师，而高水平的骨干教师匮乏是教育质量提升的瓶颈，通过省级教研工作坊的运行，破解这一“卡脖子”问题，提高学科带头人这一群“压舱石”的能力水平，让他们带动“绝大多数”教师，以上率下，致力于教育教学改革，这是未来舟曲县教育质量提升的根本之举。

       雄风正劲舟帆满，激流勇进正当时。区域教育质量提升是一场攻坚战，没有前仆后继的冲锋，胜利的旗帜就不可能插上教育高质量发展的主峰。人才若跟不上，决心再大，教育质量提升也是一句空话。要战胜提升质量道路上的各种艰难险阻，就需要每一名参与这场伟大事业的教育人将初心融进灵魂，把使命扛在肩上，只争朝夕、不负韶华，以奋楫争先的闯劲、披荆斩棘的拼劲、滴水穿石的韧劲，将历史和现实相贯通，将理论和实际相结合，以永不懈怠的精神状态和一往无前的奋斗姿态，不断提高能力，为探索区域教育质量的提升之道夯实基础、累积动能。

       提升舟曲教育质量的新故事必将上演在壮阔的白龙江畔。